【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多27日晚抵達(dá)北京，開啟為期4天的訪華行程。她也成為自6月以來第四位訪問中國(guó)的美國(guó)政府高官。與此前來華的美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)長(zhǎng)耶倫和氣候問題特使克里相比，雷蒙多管理的部門，涉及中美利益交融最密切的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，以及中美關(guān)系焦點(diǎn)問題之一的技術(shù)出口管制，因此雷蒙多這次中國(guó)之行尤其受到國(guó)際關(guān)注。包括美國(guó)媒體在內(nèi)的許多國(guó)際媒體都對(duì)此次訪問表示期待。彭博社認(rèn)為，“在最近訪問中國(guó)的拜登政府官員中，雷蒙多此訪被認(rèn)為最有可能緩和世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的緊張關(guān)系”。不過，美國(guó)國(guó)內(nèi)仍然充斥著反華的氛圍，美國(guó)會(huì)多名議員在雷蒙多行前致函警告勿與中國(guó)協(xié)商出口管制政策。對(duì)此，多名中國(guó)學(xué)者27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，保持中美之間穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅對(duì)雙方，而且對(duì)整個(gè)世界都至關(guān)重要，在這方面需要的是切實(shí)的行動(dòng)，而不僅僅是言辭。中國(guó)專家強(qiáng)調(diào)，雙方能否就放松對(duì)華技術(shù)出口管制方面達(dá)成一些建設(shè)性成果，將是對(duì)美國(guó)誠(chéng)意的考驗(yàn)。

“都期待穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系”

北京時(shí)間27日晚，雷蒙多乘機(jī)抵達(dá)北京。美聯(lián)社稱，她此次訪華將訪問北京和上海，與中國(guó)政府官員和在華美企進(jìn)行會(huì)談。報(bào)道稱，這是最近一系列美國(guó)高官訪華的最新一次，旨在阻止世界兩大經(jīng)濟(jì)體關(guān)系下滑的趨勢(shì)。

與此前布林肯、耶倫等訪華“經(jīng)中美雙方商定”不一樣，中方宣布雷蒙多此次訪華是“應(yīng)中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤邀請(qǐng)”。對(duì)此次訪問，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中方將就關(guān)切的經(jīng)貿(mào)問題向美方表明立場(chǎng)，同時(shí)期待與美方就化解經(jīng)貿(mào)分歧、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作進(jìn)行深入討論。

“中美都期待穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，法新社稱，近幾個(gè)月美國(guó)派出多名高官訪華，以緩解全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間的緊張關(guān)系。華盛頓和北京之間的關(guān)系已跌至數(shù)十年來最糟糕的水平，尤其是美對(duì)華貿(mào)易和技術(shù)限制是雙方關(guān)系最重要的分歧之一。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，在對(duì)華關(guān)系中，雷蒙多在許多領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用。商務(wù)部幫助制定美國(guó)的全球貿(mào)易政策，負(fù)責(zé)支持美國(guó)在海外的企業(yè)，并管理美國(guó)出口管制措施。報(bào)道稱，拜登政府是否愿意放松對(duì)北京的制裁還有待觀察，但美國(guó)商務(wù)部在公布雷蒙多訪華消息前宣布將27家中國(guó)企業(yè)從“未經(jīng)驗(yàn)證清單”中移除的公告表明，華盛頓至少在為有益的對(duì)話創(chuàng)造條件。中國(guó)商務(wù)部對(duì)這一決定也表示歡迎。

彭博社稱，雖然中美關(guān)系依然緊張，但雷蒙多此行有望獲得成功，因?yàn)椤半p方經(jīng)濟(jì)近期都遭遇困境，彼此都對(duì)改善關(guān)系感興趣”。報(bào)道稱，雖然不能指望太多，但“雷蒙多或許是最有希望切實(shí)改善美對(duì)華關(guān)系的一位”。

“與以往美方高官訪華前往往會(huì)采取一些對(duì)華施壓措施不同，美方在商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多訪華前取消了對(duì)27家中國(guó)公司的制裁，是往正確的方向邁出的一小步。”外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)在多個(gè)方面對(duì)華施壓，試圖與中國(guó)進(jìn)行“脫鉤”，結(jié)果卻讓美國(guó)付出沉重代價(jià)，美國(guó)商界希望拜登政府能夠在確保美國(guó)在華商業(yè)利益方面有所作為，這是美國(guó)示好中國(guó)的基本原因。此次雷蒙多來訪，關(guān)鍵要看中美雙方能否就經(jīng)貿(mào)關(guān)系等方面存在的問題達(dá)成控制和化解的意愿，以及美方能否在隨后的行動(dòng)中表現(xiàn)出合作的誠(chéng)意。

美想搞“對(duì)華平衡術(shù)”

對(duì)雷蒙多訪華，國(guó)際媒體尤其關(guān)注?！懊绹?guó)商務(wù)部長(zhǎng)訪華，世界抱有期待”，《韓民族新聞》27日稱，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多抵達(dá)北京，并準(zhǔn)備與中方就各種貿(mào)易問題展開磋商。雖然中美在外交和安保等領(lǐng)域?qū)辜ち?，但在?jīng)濟(jì)領(lǐng)域則是持續(xù)維持對(duì)話和合作。在雷蒙多訪華前，美國(guó)商務(wù)部于21日將部分中國(guó)企業(yè)挪出黑名單，其中就包括與鋰電池相關(guān)的化工企業(yè)和傳感器制造商。有分析認(rèn)為，美方此舉并非心血來潮，而是一種“有意圖的禮物”。韓聯(lián)社稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院日前還宣稱要將韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的半導(dǎo)體企業(yè)對(duì)華半導(dǎo)體設(shè)備出口限制延長(zhǎng)1年，這一決定或?qū)⒂?0月正式公布。

“雷蒙多此次訪華可能是對(duì)拜登政府能否實(shí)現(xiàn)促進(jìn)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系和為國(guó)家安全而限制某些貿(mào)易之間平衡的最大考驗(yàn)”，《紐約時(shí)報(bào)》稱，雷蒙多訪華肩負(fù)著兩項(xiàng)看似矛盾的任務(wù)：一方面增強(qiáng)美國(guó)的對(duì)華商業(yè)關(guān)系，另一方面實(shí)施一些近年來最嚴(yán)厲的對(duì)華貿(mào)易限制措施。報(bào)道稱，傳統(tǒng)上，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)是美國(guó)商界在國(guó)內(nèi)外促進(jìn)貿(mào)易的最重要捍衛(wèi)者，促進(jìn)美國(guó)公司同中國(guó)建立起廣泛的聯(lián)系。近年來，雖管中國(guó)仍然是美國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，但美國(guó)官員越來越把中國(guó)視為安全威脅，實(shí)施了一系列限制措施。這激起中國(guó)的憤怒，成為中美摩擦的根源之一。

中國(guó)社科院美國(guó)問題專家呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，當(dāng)前中美雙方的關(guān)系依然在低谷，雖然美國(guó)做了一點(diǎn)點(diǎn)姿態(tài)，但這還不能算是真正的善意或顯示誠(chéng)意。我們需要看雷蒙多訪華期間，美方在糾正從特朗普時(shí)期開始的錯(cuò)誤貿(mào)易政策方面有沒有進(jìn)展，在對(duì)中國(guó)科技企業(yè)無端打壓方面、在對(duì)技術(shù)出口的無端限制方面能否表現(xiàn)出一點(diǎn)誠(chéng)意。如果美方企圖繼續(xù)搞兩面手法或所謂“平衡術(shù)”，中美關(guān)系在未來可能遇到更大的麻煩。

美技術(shù)出口管制成為焦點(diǎn)

彭博社稱，雷蒙多此次訪華計(jì)劃成立一個(gè)商業(yè)問題工作小組和一個(gè)商討有關(guān)美中技術(shù)出口管制的工作小組。對(duì)此，美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席麥考爾等多名議員日前聯(lián)名致函雷蒙多，警告她不要在訪華期間針對(duì)美國(guó)的出口管制政策與北京進(jìn)行協(xié)商。信中稱，“美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口管制政策不應(yīng)該拿來談判，這是無須多言的。中國(guó)應(yīng)該知道美國(guó)今后將會(huì)有更多的出口管制，而非更少?！?/p>

雷蒙多訪華的當(dāng)天，恰好也是《中美科技合作協(xié)定》到期的日子。美國(guó)國(guó)務(wù)院23日表示，美國(guó)正在尋求將《中美科技合作協(xié)定》短暫延期6個(gè)月，同時(shí)與北京就“修改和加強(qiáng)”協(xié)定的條款進(jìn)行談判。日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站26日稱，美國(guó)斯坦福大學(xué)的兩位教授日前撰寫了一封致美國(guó)總統(tǒng)拜登和白宮國(guó)家安全委員會(huì)的公開信，要求美國(guó)盡快與中國(guó)續(xù)簽這一協(xié)定，該公開信一周內(nèi)就征集到了1000多名科學(xué)家的簽名。公開信稱，“此信獲得支持的速度以及簽署人的杰出程度都反映出對(duì)延長(zhǎng)這一協(xié)定的支持力度?！薄懊绹?guó)應(yīng)該續(xù)簽該協(xié)定，不是因?yàn)橹袊?guó)想續(xù)簽，而是因?yàn)檫@符合美國(guó)的最大利益?！?/p>

中國(guó)全球化智庫高級(jí)研究員何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，雷蒙多在訪華期間可能會(huì)重申美國(guó)不愿與中國(guó)“脫鉤”，但這種話美方已說過很多次了，“關(guān)鍵是看美方做了什么實(shí)際努力，而不是說了什么”。他說，雷蒙多訪華的焦點(diǎn)可能將集中在美國(guó)限制高科技出口的問題上。“我們有興趣觀察在這方面是否會(huì)有建設(shè)性的對(duì)話，因?yàn)樗梢詾殡p方處理其他經(jīng)貿(mào)問題奠定基礎(chǔ)?！?/p>

呂祥稱，中方對(duì)建立穩(wěn)定的、建設(shè)性的中美關(guān)系的意愿從來沒有變過，但是我們也通過一些行動(dòng)和政策向美國(guó)表明，中國(guó)對(duì)美國(guó)的錯(cuò)誤政策不會(huì)無期限地容忍下去。他說，美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易政策、技術(shù)限制政策，乃至對(duì)中國(guó)企業(yè)的一些特別限制措施，都是通過商務(wù)部來實(shí)施的。雷蒙多此次訪華將遭遇一場(chǎng)“硬碰硬的磋商”。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、加拿大、韓國(guó)特約記者 蕭達(dá) 陶短房 林森 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 柳玉鵬 陳康】