【環(huán)球時報赴非洲特派記者 邢曉婧 劉欣】今年適逢“一帶一路”倡議提出十周年，也是中國和肯尼亞建交60周年。中國駐肯尼亞大使周平劍日前在內羅畢接受《環(huán)球時報》記者獨家專訪時表示，中企建設的蒙內鐵路在肯尼亞家喻戶曉，“一帶一路”倡議與肯尼亞《2030年遠景規(guī)劃》（以下簡稱“《2030規(guī)劃》”）成功對接，在助力該國實現夢想的同時，中國也開拓了市場、積累了經驗。西方媒體所謂“債務陷阱”“新殖民主義”等抹黑在肯尼亞越來越沒有市場，因為當地人享受到了“一帶一路”框架下中肯合作帶去的實惠。周平劍還說，中肯之間已筑牢堅實的合作基礎，相信未來兩國將在共建“一帶一路”倡議、落實全球發(fā)展倡議等方面取得新的突破。

“蒙內鐵路徹底改變了肯尼亞的國家面貌”

環(huán)球時報：中國和肯尼亞過去十年在共建“一帶一路”框架下的合作取得豐碩成果，您眼中最大的亮點是什么？

周平劍：蒙內鐵路是中國和肯尼亞在共建“一帶一路”框架下的標志性工程，也是諸多豐碩成果的一個縮影。在肯尼亞，大家親切地將蒙內鐵路喚作SGR（Standard Gauge Railway），即標軌鐵路，這條鐵路在肯尼亞幾乎無人不知，無人不曉，用肯尼亞總統(tǒng)魯托的原話說就是“蒙內鐵路徹底改變了肯尼亞的國家面貌”。

“一帶一路”倡議將肯尼亞的夢想變成現實?？夏醽喸械恼夎F路修建于1895年，百余年來早已年久失修，一直以來該國都想建一條標軌鐵路，這也是其于2007年制定的《2030規(guī)劃》中的重點項目。

蒙內鐵路自開通以來，運送旅客約1100萬人次，貨運量約為2800萬噸。值得一提的是，蒙內鐵路在肯尼亞的官方名稱是“Madaraka Express”，“Madaraka”在當地斯瓦西里語中的意思是“自治”“自立”，由此可見，蒙內鐵路更重要的意義在于增強了肯尼亞人自我發(fā)展的信心，讓他們感到自豪。

環(huán)球時報：“一帶一路”框架下以蒙內鐵路為代表的合作項目，如何通過支持非洲的基礎設施建設，帶動其他領域的發(fā)展？

周平劍：基礎設施建設是全面共建“一帶一路”的重點之一，完善的基礎設施建設對肯尼亞具有獨特意義?？夏醽喿陨淼V產資源稟賦并不豐厚，地理位置優(yōu)勢以及區(qū)域中心地位對其非常重要，如果沒有必要的基礎設施，則無法穩(wěn)固這一優(yōu)勢，這就是為什么肯尼亞很重視與中國在建設鐵路、公路、機場等方面的合作。

在這些項目的建設過程中，中國和肯尼亞秉持共商、共建、共享的原則，踐行“一帶一路”倡議提出的理念，每個項目都切實解決了肯尼亞的發(fā)展關切，給當地帶來增加就業(yè)機會、鞏固區(qū)域中心地位以及增強本國民眾信心等顯著效益。

沒人認同所謂“債務陷阱”的抹黑

環(huán)球時報：據您了解，肯尼亞各界對于“一帶一路”倡議的反饋如何？“一帶一路”倡議在溝通民心方面發(fā)揮了何種作用？

周平劍：“一帶一路”倡議在肯尼亞口碑極佳，當地朋友都對中肯共建“一帶一路”帶來的實際變化交口稱贊。2013年，中肯建立平等互信互利共贏的全面合作伙伴關系；2017年，中肯關系定位提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。過去10年，中國和肯尼亞在元首層面的交往為兩國共建“一帶一路”進行了強有力的戰(zhàn)略引領。

除上述蒙內鐵路等設施聯(lián)通外，雙方在標準規(guī)則等方面的“軟聯(lián)通”也合作得很好，保證了貿易暢通。10年前，中肯雙邊貿易額約為28億美元，去年貿易額約為85億美元，增長很快，兩國10年間在資金融通方面的合作也取得很大進展。

在中肯共建“一帶一路”倡議的過程中，由于蒙內鐵路、拉姆港、斯瓦克大壩等項目的可視程度很高，有人可能會認為中肯共建“一帶一路”主要體現在基建上，事實上兩國在民心相通和人文交流等方面取得的成果也非常突出?？夏醽啲F有莫伊大學孔子學院等4家孔子學院，在所有非洲國家中數量最多。還有中國科學院中非聯(lián)合研究中心、中肯作物分子生物學聯(lián)合實驗室等科研機構，使館工作人員平時在和當地人交流時也能感受到熱情。

環(huán)球時報：我們關注到肯尼亞不少精英階層都有西方教育背景，但近年來越來越多的年輕人傾向去中國留學，您如何看待這種變化？

周平劍：在肯尼亞，我們幾乎聽不到對中國不抱信心的言論，當地人都看好中國的發(fā)展和前景，自然想讓自己以后的發(fā)展與中國相關?？夏醽喗逃康墓賳T曾在交流中表示，現在很多肯尼亞學生都想去中國留學，這也體現出肯尼亞在思考未來發(fā)展時，與中國合作的分量在加重。肯尼亞一位高官在訪華之前對我說，必須帶上15歲的兒子，讓他了解到世界上不光有歐美，還有快速發(fā)展的中國。

肯尼亞是一個開放的國家，無論是工商層面，還是青年學子，確實有更多人把目光投向中國。中肯之間的人文交流從鄭和下西洋時期就奠定了扎實的基礎，在共建“一帶一路”的強勁帶動下，兩國的友好交流有望進一步加深。

環(huán)球時報：在中肯合作取得成果的同時，西方媒體對于所謂“債務陷阱”的抹黑從未停止，對此您如何看待？

周平劍：總是有人見不得別人好。在我們和肯尼亞當地朋友的交流過程中，沒有人認同所謂“債務陷阱”的抹黑，即使有些人受到這種論調的影響，只要溝通清楚就能消除誤會。一個國家要發(fā)展就得有資本，如果本國沒資本，就得適當想辦法利用外部資本。很多肯尼亞人認為，有人借錢幫助我們發(fā)展，有什么不好嗎？

據我了解，所謂“債務陷阱”的抹黑在肯尼亞幾乎沒市場了，中國在肯尼亞所有的融資全部基于肯尼亞《2030規(guī)劃》中的發(fā)展項目。在這些項目開始之前，中國都不是肯尼亞唯一接觸的國家，肯尼亞是在“貨比三家”，多方接洽之后，自主選擇了中國。這其中的原因在于，中方的融資都會帶來項目落地，也會在力所能及的范圍內給予肯尼亞最公平、最合理的融資安排。

其他諸如“新殖民主義”等炒作在肯尼亞也沒有市場。我的感受是，當某些媒體炒作此類話題時，肯尼亞本國媒體反應很小，因為當地人享受到了“一帶一路”框架下中肯合作帶去的實惠。

發(fā)展前景廣闊

環(huán)球時報：“一帶一路”倡議進一步對接肯尼亞《2030規(guī)劃》的著力點在哪里？

周平劍：每個國家的發(fā)展都具有階段性，每個階段的需求也不盡一致。中國和其他國家開展任何一項合作，都是基于伙伴的需求和自身吸納能力，當然也要基于中方可以提供的幫助，努力實現共贏。

肯尼亞的基礎設施建設仍是其國家發(fā)展的重點，中肯會通過不斷創(chuàng)新的方式持續(xù)推進這方面的合作。另外，基于自身發(fā)展需求，肯尼亞在其他一些領域想要和中國合作的愿望也愈發(fā)強烈。比如，肯尼亞政府提出自下而上的經濟轉型戰(zhàn)略計劃，以農業(yè)為核心，涵蓋中小微企業(yè)、保障性住房、全民醫(yī)療以及數字和創(chuàng)意經濟等領域，在這些方面肯尼亞和中國的合作前景廣闊，空間也很大。

以數字和創(chuàng)意經濟為例，中肯合作基礎良好。在建設4G、5G基站、國家光纖網以及數字國家數據中心等方面，兩國都有很好的合作。如何把這些領域的基礎設施建設做得更好、用得更好是未來可以繼續(xù)探索的課題。

中肯在旅游業(yè)的合作潛力更大，現在越來越多的肯尼亞人認識到中國代表著巨大的機遇。他們說，中國一年出境旅游能有一億多人次，其中的千分之一若能來到肯尼亞，該國旅游業(yè)就可以得到很好的發(fā)展。此外，中肯在包括動漫在內的影視制作方面也有很大的合作空間。

環(huán)球時報：對于中肯高質量共建“一帶一路”倡議的發(fā)展前景，您有何期待？

周平劍：前景非常廣闊?？夏醽営衅渥陨韮?yōu)勢，兩國合作也慢慢摸索到了一些好方法，最重要的一點仍然在于雙方堅持共商、共建、共享的初心，合作共贏，共同促進各自的發(fā)展。

肯尼亞國家元首、政府高官、普通民眾等各個階層對于中肯共建“一帶一路”評價很高?？夏醽喦敖煌ú块L參加當地一家電視臺的現場直播時，在被問及“為什么很多項目都跟中國合作”時，他以蒙內鐵路為例，詳細解釋了肯尼亞的百年夢想如何通過和中國的合作變成現實，要修機場快速路的愿望念叨了20年，中國幫助他們在一兩年內就實現了。他的論點很簡單：和中國合作的工程物美價廉、快速落成，有什么不好嗎？

這也在一定程度上解釋了為什么“一帶一路”倡議能在肯尼亞結出豐碩果實，正是因為中方始終秉持真實親誠和正確義利觀，幫助該國實現了自身發(fā)展。與此同時，中國也在與肯尼亞的合作中增強了自身的經驗，提供了技術和裝備，拓展了中國企業(yè)的市場。2008年至2011年，我曾在肯尼亞常駐過。那時這里只有一家僑團，現在則有18家。當時來肯尼亞旅游的中國游客數量非常少，而疫情之前，這一數字已超過8萬。放眼未來，我相信中肯在共建“一帶一路”倡議、落實全球發(fā)展倡議等方面都會取得新的突破。