【環(huán)球網(wǎng)科技報(bào)道 記者 王楠】當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)處于高速發(fā)展階段，根據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1749億元，2021-2025年CAGR達(dá)25.6%。

以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在快速和深刻地改變著生活方式、生產(chǎn)方式和社會(huì)治理模式，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的效能具有重大意義。

9月2日下午，在2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)首日，京津冀政務(wù)協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新論壇召開(kāi)。京津冀三地代表，會(huì)同京東云和行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)代表，共話京津冀數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇。

“數(shù)據(jù)作為全新的生產(chǎn)要素，是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，更是疏通區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的源頭活水?！本〇|集團(tuán)副總裁、京東科技產(chǎn)品與解決方案中心總裁高禮強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，既要推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用。

從“各自發(fā)展”到“協(xié)同共進(jìn)”，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，描繪了京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在區(qū)域一體化背景下，數(shù)據(jù)無(wú)疑是京津冀進(jìn)階發(fā)展的“新石油”。“數(shù)據(jù)二十條”提出，培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)，培育第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為數(shù)據(jù)交易雙方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化服務(wù)。今年5月，《京津冀大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，三地在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域展開(kāi)合作，握指成拳打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

高禮強(qiáng)表示，作為城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商，京東云正以數(shù)智技術(shù)，助力京津冀數(shù)據(jù)要素流通、政務(wù)協(xié)同。隨后他向記者分享了以“京辦”為入口、“智能城市操作系統(tǒng)”為數(shù)據(jù)底座的立體化服務(wù)京津冀數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，致力于不斷開(kāi)拓京津冀數(shù)據(jù)流通新模式，持續(xù)釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛能。

他以北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所交易平臺(tái)為例，在建設(shè)過(guò)程中京東云設(shè)計(jì)構(gòu)建了數(shù)據(jù)登記、上架、撮合、交易、結(jié)算、售后、運(yùn)營(yíng)全流程線上智能化的數(shù)據(jù)交易體系，并借助隱私計(jì)算能力與合作伙伴實(shí)現(xiàn)了安全合規(guī)情況下的數(shù)據(jù)建模與業(yè)務(wù)推動(dòng)，助力數(shù)據(jù)交易過(guò)程中的“可用不可見(jiàn)，可控可計(jì)量”。

“數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)中，安全、合規(guī)、隱私保護(hù)等需要通過(guò)新型技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。作為‘政產(chǎn)學(xué)研用’的一環(huán)，科技公司在京津冀數(shù)據(jù)要素流通、政務(wù)協(xié)同領(lǐng)域，既是共建主體，更是服務(wù)者。除了北京大數(shù)據(jù)交易所，目前京東云也已經(jīng)服務(wù)搭建了‘京辦’、雄安塊數(shù)據(jù)平臺(tái)等?！备叨Y強(qiáng)進(jìn)一步介紹，服務(wù)北數(shù)所建設(shè)，離不開(kāi)智能城市操作系統(tǒng)的支撐。這一系統(tǒng)誕生于京東內(nèi)部場(chǎng)景，在管理京東1500個(gè)倉(cāng)庫(kù)、1000萬(wàn)自營(yíng)商品SKU、實(shí)現(xiàn)庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)約30天的錘煉中，帶著高效、極致、有韌性的數(shù)智供應(yīng)鏈基因，服務(wù)于城市管理：“數(shù)據(jù)直通車(chē)”匯聚城市全域信息，交給“時(shí)空數(shù)據(jù)引擎”進(jìn)行管理，“時(shí)空AI引擎”解決信息支撐賦能弱的問(wèn)題，“聯(lián)邦數(shù)字網(wǎng)關(guān)”解決信息互聯(lián)互通，最終在“莫奈視窗”呈現(xiàn)出完整的數(shù)字孿生城市。

京東科技解決方案中心副總裁莊瓏鵬提到，未來(lái)，京東云協(xié)同辦公產(chǎn)品還將在助力基層治理、AI場(chǎng)景創(chuàng)新、生態(tài)體系建設(shè)三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，要讓AI深入政務(wù)場(chǎng)景，探索利用大模型起草公文、收集政策、整理會(huì)議紀(jì)要等，提高政府間協(xié)同辦公效率。

在推進(jìn)數(shù)字建設(shè)方面，高禮強(qiáng)表示，城市數(shù)據(jù)海量、鮮活，并且蘊(yùn)含了豐富的知識(shí)，是支撐智能城市應(yīng)用的關(guān)鍵，能否接得住、查得快、看得清、用得好，這對(duì)城市數(shù)據(jù)底座，提出了極大挑戰(zhàn)。

“無(wú)論是區(qū)域發(fā)展還是城市建設(shè)，都面臨‘城市系統(tǒng)定制化成本高和數(shù)據(jù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化’兩個(gè)共性痛點(diǎn)?！备叨Y強(qiáng)進(jìn)一步表示，“現(xiàn)代化城市是立體的，布滿智能感知設(shè)備，形成海量時(shí)空數(shù)據(jù)，建設(shè)城市數(shù)字底座的核心任務(wù)是梳理海量復(fù)雜的城市管理數(shù)據(jù)。另一方面，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等各不相同，一座城市與另一座城市不可能完全一模一樣，因此技術(shù)和政府治理需要共創(chuàng)，政府治理手段隨著技術(shù)發(fā)展不斷迭代創(chuàng)新，技術(shù)不斷適配政府治理，互相啟發(fā)形成特色的地方治理實(shí)踐。

高禮強(qiáng)介紹稱，京東云已經(jīng)累計(jì)服務(wù)100座城市，包括智慧城市、數(shù)字政府、產(chǎn)業(yè)大腦等建設(shè)。在服務(wù)100城的過(guò)程中，京東云發(fā)現(xiàn)城市數(shù)字建設(shè)在新時(shí)期，面臨的兩大痛點(diǎn)：一是定制化成本高，過(guò)去以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的定制化開(kāi)發(fā)，一旦業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化就要改系統(tǒng)，導(dǎo)致政務(wù)軟件很難標(biāo)準(zhǔn)化；二是數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要按照新業(yè)務(wù)需求做大量數(shù)據(jù)治理工作，牽扯大量人力物力。

京東科技市域治理產(chǎn)品部副總經(jīng)理郭沐告訴記者，隨著城市數(shù)據(jù)積累、感知技術(shù)與智能算法發(fā)展，智慧城市的應(yīng)用也開(kāi)始從“簡(jiǎn)單直接地使用數(shù)據(jù)”向“挖掘數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的知識(shí)”演進(jìn)。過(guò)往的智慧城市項(xiàng)目歷程、方案、設(shè)計(jì)、報(bào)告等都屬于碎片化的經(jīng)驗(yàn)，在日后新的場(chǎng)景中被再次直接重復(fù)使用的概率很小。 為此，京東云沉淀了城市知識(shí)體系，“我們將城市業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化解構(gòu)，把共性部分抽象為‘人、地、事、物、組織’5類(lèi)實(shí)體以及它們之間的組成關(guān)系，通過(guò)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、體系化，表達(dá)和滿足不同業(yè)務(wù)的定制化需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效利用?！?高禮強(qiáng)說(shuō)。

隨著數(shù)據(jù)的不斷積累以及智能算法的發(fā)展，區(qū)域一體化發(fā)展也由以業(yè)務(wù)為核心，走向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和知識(shí)驅(qū)動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，將作為生產(chǎn)資料，在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域間流動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，蓬勃發(fā)展的京津冀也將不斷綻放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政務(wù)協(xié)同發(fā)展、城市智慧生長(zhǎng)的新活力。