中新網(wǎng)11月20日電(陳彩霞 黃方)11月17日，2023年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人非正式會議在美國舊金山閉幕。會議發(fā)表了《2023年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人舊金山宣言》(簡稱《舊金山宣言》) 。

對此，11月19日，RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會在北京召開專家座談交流會。RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會主席許寧寧、中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長駱永昆、全國日本經(jīng)濟學會副會長呂克儉、中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所所長宋均營等專家參會，充分肯定此次APEC領(lǐng)導人非正式會議的重大意義，并提出了有關(guān)分析與建議。

“落實《舊金山宣言》將有益亞太經(jīng)濟”

許寧寧在主持座談交流時，解讀了《2023年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人舊金山宣言》。他指出，《舊金山宣言》體現(xiàn)了當前經(jīng)濟發(fā)展和合作的各方重大關(guān)切和需要，體現(xiàn)了世界發(fā)展潮流，落實該宣言“將有益于亞太區(qū)域經(jīng)濟增長”。

“此次會議體現(xiàn)出亞太地區(qū)繼續(xù)是世界經(jīng)濟增長的最具活力的地區(qū)?！痹S寧寧稱，他認為，亞太經(jīng)合組織成立30多年來，機制不斷成熟，作用不斷擴大，亞太經(jīng)合組織已成為當今區(qū)域各國合作發(fā)展的“最現(xiàn)實選擇”。

同時，許寧寧對APEC會議后如何落實各方行動、更好地將《舊金山宣言》從文字轉(zhuǎn)化為實際成果提出六點建議，其中包括亞太區(qū)域以外的工商界應(yīng)在《舊金山宣言》中尋找商機；增進人文交流；為經(jīng)濟合作發(fā)展營造良好社會環(huán)境；以及實施好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，將其構(gòu)建成當今世界上最大自由貿(mào)易區(qū)等。

“APEC為亞太帶來新的‘戰(zhàn)略機遇期’”

許利平認為，本次APEC會議主要的一個亮點，在于推進組織結(jié)構(gòu)性改革。

許利平表示，當前國際局勢面臨的主要問題是爭端解決機制的停擺。比如美國對中國芯片的“封鎖”，其實違背了世界貿(mào)易組織(WTO)的相關(guān)規(guī)則。而APEC能為防止亞太地區(qū)“脫鉤斷鏈”建立起制度保障，有效對各方產(chǎn)生約束力?！癆PEC各方已達成共識，不能肆意實行經(jīng)濟制裁?！?/p>

“我覺得這一點非常重要，APEC領(lǐng)導人非正式會議機制設(shè)立30周年之際，繼續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，有助于幫助WTO重新煥發(fā)生機和活力?！痹S利平說道。

中國現(xiàn)代國家關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長駱永昆認為，中美元首會晤和APEC會議給亞太地區(qū)的合作與發(fā)展帶來了新的“戰(zhàn)略機遇期”。

駱永昆指出，在全球地緣政治大博弈背景下，中方提出的人類命運共同體理念越來越受到各國的認可，亞太各方都不想“脫鉤斷鏈”。此外，東南亞及亞太地區(qū)國家都希望中國幫助促進多邊機制改革和維護區(qū)域穩(wěn)定。例如，文萊就提出，希望中國在東盟地區(qū)發(fā)揮重要作用。

未來中國跟東南亞國家如何利用好“窗口期”深化合作？駱永昆提出，各方要進行關(guān)鍵供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的改革升級與合作，要切實將APEC會議精神落實到促進該地區(qū)的多邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展中。

“中國的四大優(yōu)勢具有巨大吸引力”

呂克儉指出，“周邊是首要，大國是關(guān)鍵，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺?！彼麖娬{(diào)，APEC是一個重要的舞臺，而中國在這個舞臺上發(fā)揮著重要作用。

宋均營則表示，中國的倡議和主張還特別符合全球南方國家的差異化需求。同時，中國的四大優(yōu)勢仍然存在，包括：社會主義市場經(jīng)濟體制、超大規(guī)模市場的需求、產(chǎn)業(yè)配套體系完整的土地供給以及大量高素質(zhì)的人才。

“拉美國家也看到了這些。由于新冠疫情，他們的經(jīng)濟發(fā)展遇到很大的困難，目前大家非常看好中國的市場?！彼尉鶢I表示，“所以我覺得在這樣一個大背景下，APEC對我們來說還是非常重要的。”目前，中國與中東、非洲地區(qū)都建立了峰會機制。若能與拉美國家也形成更多峰會機制，中國的外交布局則會更加完善。

同時，他認為，作為一個跨區(qū)域、跨太平洋的經(jīng)濟合作組織，APEC的成功是因其倡導“開放區(qū)域主義”的概念，與個別國家提倡陣營化、集團化的封閉的保護主義，形成鮮明對照。